《證券日報》記者近日獨家獲悉,國務院國資委將于近日召開中央企業(yè)、地方國資委負責人會議,會議在總結(jié)2018年上半年工作的基礎上,對下半年重點工作進行部署。而根據(jù)年初國資委提出的2019年重點工作內(nèi)容來看,預計央企重組整合的內(nèi)容仍是重頭戲。
無獨有偶,國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在7月16日召開的“中央企業(yè)2019年上半年經(jīng)濟運行情況”新聞發(fā)布會上透露,下一步要從央企集團戰(zhàn)略性重組、央企專業(yè)化整合以及重組整合后的融合工作這3個方向推進央企重組。
戰(zhàn)略性重組聚焦三大行業(yè)
隨著醞釀數(shù)年之久的“南北船”合并即將成為現(xiàn)實,有關央企戰(zhàn)略性重組的話題無疑再次升溫。
在招商證券軍工行業(yè)研究員王超看來,“南北船”的戰(zhàn)略性重組可以說是今年國企改革的重要事件,有利于船舶行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰低端落后產(chǎn)能,同時優(yōu)化國有資本不均,減少無效競爭,提升船舶業(yè)國際競爭力。疊加今年工信部、國資委和國防科工局等部門表態(tài),將支持軍工企業(yè)提高質(zhì)量、充分發(fā)揮上市公司平臺作用,推動軍工資產(chǎn)證券化等內(nèi)容,預計未來軍工行業(yè)資產(chǎn)重組步伐將加快。此次重組也可為其他行業(yè)央企重組提供有益借鑒。
事實上,除此次“南北船”重組消息終于獲得官方肯定外,市場各方再度掀起對于“兩化”合并的預期,尤其是在中化集團董事長寧高寧,兼任中國化工黨委書記、董事長的背景下。
“從行業(yè)角度看,‘兩化’合并能夠進一步角逐全球農(nóng)化行業(yè)巨頭位置。”在光大證券石油化工行業(yè)分析師裘孝鋒看來,當前,中國化工與中化集團主要在能源、石化產(chǎn)品、氟化工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)化學品等業(yè)務上存在重合,而在農(nóng)藥化肥等方面的業(yè)務分布又較為分散,如果未來能夠合并,有望進一步提升行業(yè)集中度和競爭力,減少同質(zhì)化競爭提升效率,并打造出一家具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
而針對市場各方高度關注的“兩化”合并問題,稍早前寧高寧曾公開表示,“沒有時間表,正在研究中。”但從7月16日彭華崗答記者問的內(nèi)容來看,似乎“兩化”重組依然值得期待。
在談及未來央企重組側(cè)重點時,彭華崗稱,當前來說,國資委正積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組,不斷優(yōu)化國有資本布局。
央企重組先“并”再“六合”
在彭華崗看來,未來除了要穩(wěn)步推進央企集團戰(zhàn)略性重組外,還要更加注重做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè),大力推進專業(yè)化整合。特別是要加快整合中央企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務,既解決“散”和“弱”的問題,也解決“大而全”“小而全”的問題,不斷推動資源向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中。
值得關注的是,國務院國資委7月8日消息,經(jīng)國務院批準,中國中絲集團有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進入中國保利集團有限公司。至此,國資委監(jiān)管的央企數(shù)量降到96家。
國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次保利集團兼并中國中絲,從方式上看是屬于橫向式的同業(yè)間合并,這既包括央企間的“強強聯(lián)合”型的合并重組,也包括“強并弱”型合并重組。其目的都是推進產(chǎn)業(yè)整合和積蓄,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同共享。
總的來看,自黨的十八大以來,中央企業(yè)重組力度明顯加大。據(jù)統(tǒng)計,中央企業(yè)進行了21組39家企業(yè)的重組。
在周麗莎看來,本輪央企重組的方式除了有橫向式的同業(yè)間合并外,還包括縱向式的沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游合并以及共建共享的新組建方式。無論那種方式,其目的都是為了實現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,在盤活存量的同時減少了同業(yè)競爭和重復建設,以及優(yōu)化了國有資本的布局與資源配置。
如果僅從專業(yè)化整合角度來看,據(jù)彭華崗透露,國資委近期將重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領域的專業(yè)化整合,以不斷提高企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)集中度。
企業(yè)的重組工作只是第一步,如何實現(xiàn)“1+1大于2”的重組效應才是企業(yè)推進重組的根本目的。
彭華崗稱,下一步,國資委將更加注重發(fā)揮協(xié)同作用,扎實做好整合融合工作,尤其是重組以后企業(yè)的資本合、資源合、組織合、思想合、戰(zhàn)略合以及管理合等工作。
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