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       2024年8月6日，美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）宣布緊急暫停所有對除草劑氯酞酸甲酯（英文名稱：chlorthal-dimethyl；商品名：Dacthal；其他名稱：敵草索、DCPA；IUPAC化學(xué)名稱：dimethyl tetrachloroterephthalate，四氯對苯二甲酸二甲酯）的登記，這是EPA近40年來首次動用緊急禁令權(quán)力，原因是敵草索對健康構(gòu)成了重大風(fēng)險。

（圖片來源：US EPA）

圖1  氯酞酸甲酯的結(jié)構(gòu)式

       EPA發(fā)布緊急禁令的原因可歸納為如下5點(diǎn)：

       （1）嚴(yán)重的健康風(fēng)險

       敵草索對孕婦及其未出生的嬰兒構(gòu)成嚴(yán)重威脅，可能導(dǎo)致胎兒甲狀腺激素水平異常。這與低出生體重、腦發(fā)育障礙、智商下降和運(yùn)動技能受損等問題密切相關(guān)，且這些問題可能是不可逆的。EPA因此決定采取緊急行動，以保護(hù)公眾健康。

       （2）數(shù)據(jù)提交不全

       作為敵草索在美國唯一的登記證持有者，AMVAC Chemical Corporation未能按時提交完整的研究數(shù)據(jù)，尤其是關(guān)鍵的甲狀腺毒性測試數(shù)據(jù)。盡管AMVAC提供了一部分?jǐn)?shù)據(jù)，但由于關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，EPA無法完成對敵草索的全面風(fēng)險評估。

       （3）職業(yè)和居民暴露風(fēng)險

       使用敵草索會對職業(yè)工人和居住在施用區(qū)域附近的居民造成顯著的暴露風(fēng)險。即使采取個人防護(hù)設(shè)備和工程控制措施，敵草索仍然存在較高的健康風(fēng)險，尤其是對孕婦。EPA估計，一些處理敵草索產(chǎn)品的孕婦所受到的暴露量可能是其設(shè)定的未出生嬰兒安全水平的4～20倍。

       （4）殘留風(fēng)險

       EPA發(fā)現(xiàn)，敵草索在施用后長時間內(nèi)殘留在田地中，可能在25天或更長時間內(nèi)對進(jìn)入這些田地的人員構(gòu)成風(fēng)險。此外，噴霧飄移也可能導(dǎo)致居住在施用區(qū)域附近的孕婦及其未出生嬰兒暴露于敵草索。

       （5）不可行的風(fēng)險緩解措施

       盡管AMVAC提出了包括取消草坪使用在內(nèi)的一些修改建議，EPA認(rèn)為，這些變更不足以解決與敵草索相關(guān)的嚴(yán)重健康風(fēng)險。

       鑒于敵草索的嚴(yán)重健康風(fēng)險，EPA決定行使緊急禁令。這一歷史性決定再次展示了EPA保護(hù)公眾健康和環(huán)境的決心。

產(chǎn)品背景

       敵草索是一種氯化苯甲酸或?qū)Ρ蕉姿狨ヮ惷缜俺輨糜诳刂妻r(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)場所中的禾本科雜草和闊葉雜草。目前，已注冊用途包括農(nóng)業(yè)用途和非農(nóng)業(yè)用途。農(nóng)業(yè)用途包括玉米、大豆、油菜、葫蘆、辣椒、草藥；非農(nóng)業(yè)用途包括住宅草坪和觀賞植物。

       敵草索于1958年首次在美國登記以來，共登記過355個產(chǎn)品，但目前有效的已登記產(chǎn)品只有6個，登記證全部由AMVAC Chemical Corporation持有，剩余349個產(chǎn)品均已被注銷。

       根據(jù)再評審流程，EPA于2013年向唯一注冊人AMVAC發(fā)出了DCI通知（Data Call In），要求其提交以支持?jǐn)巢菟鬓r(nóng)藥注冊的研究數(shù)據(jù)，其中包括需要提交一份關(guān)于敵草索的甲狀腺毒性測試數(shù)據(jù)。