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       標準是衡量事物的準則或依據(jù)，也是科學管理的基礎，標準化引領高質量發(fā)展。為及時跟蹤標準新動態(tài)，加強標準宣貫和信息交流，更好發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益，筆者分析了我國標準管理政策新要求，分類匯總整理了2024年農藥相關標準新變化，為農藥從業(yè)人員提供參考指引。

1  我國標準管理政策新要求

       2024年5月1日起實施新修訂《中華人民共和國標準化法實施條例》，將國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。屬于強制性標準的有：藥品標準，食品衛(wèi)生標準，獸藥標準；產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生標準，勞動安全、衛(wèi)生標準，運輸安全標準；工程建設的質量、安全、衛(wèi)生標準及國家需要控制的其他工程建設標準；環(huán)境保護的污染物排放標準和環(huán)境質量標準；重要的通用技術術語、符號、代號和制圖方法；通用的試驗、檢驗方法標準；互換配合標準；國家需要控制的重要產(chǎn)品質量標準。強制性標準以外的標準均是推薦性標準。國家鼓勵采用國際標準和國外先進標準，積極參與制定國際標準。

       為深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》加強行業(yè)標準管理，國家市場監(jiān)督管理總局新修訂《行業(yè)標準管理辦法》（市場監(jiān)管總局令第86號）并于2024年6月1日起施行。該《辦法》要求制定的標準應具有科學性、規(guī)范性、時效性，做到技術上先進、經(jīng)濟上合理。不得低于強制性國家標準的相關要求，并與有關標準協(xié)調配套；禁止規(guī)定資質資格、許可認證、審批登記、評比達標、監(jiān)管主體和職責等事項；禁止實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。對已有推薦性國家標準的，一般性產(chǎn)品和服務的技術要求，跨部門、跨行業(yè)的技術要求，以及用于約束行政主管部門系統(tǒng)內部的工作要求、管理規(guī)范等不應當制定行業(yè)標準。

       2024年8月，國家標準化管理委員會印發(fā)《團體標準組織綜合績效評價指標體系》（國標委發(fā)[2024]34號），此舉旨在規(guī)范團體標準的制定與管理，確保標準的權威性和有效性，避免過多低質量或重復性的標準出現(xiàn)，有助于提升標準的整體水平。

       在此帶動下地方性團體標準也將迎來重大調整。新規(guī)的實施將對市場健康發(fā)展起到積極作用，避免一些標準的隨意性，使得市場規(guī)則在透明、公平的環(huán)境下良性運轉。

       根據(jù)《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》要求，加快構建結構合理、層次分明、適應經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的碳達峰碳中和標準體系，國家標準化管理委員會等11部門聯(lián)合發(fā)布《碳達峰碳中和標準體系建設指南》（國標委聯(lián)[2023]19號）。截止2024年底在農藥領域已制定如《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法和要求 草甘膦原藥》等相關標準。

2  農藥相關標準制修訂情況

       對2024年我國發(fā)布的農藥相關標準進行了收集整理（見表1～表4），涉及標準共計318項，其中，制修訂國家標準9項；行業(yè)標準9項，包括公共安全標準1項、林業(yè)標準2項、環(huán)境保護標準2項、建工建設標準1項、輕工標準1項、衛(wèi)生標準1項、煙草標準1項；地方標準128項；團體標準172（截至2025年1月7日）。

       從這年發(fā)布的農藥相關標準看：標準整體數(shù)量在明顯下滑，各類標準基本有側重，同時在有的領域類似相同標準還是較多，反映出行業(yè)或地方的關注熱點，如紅火蟻防治類和無人機類的標準均有20個左右，農藥減量防控等類標準也不少。

       國家標準 從數(shù)量看與2023年相比明顯減少；缺少常規(guī)農藥產(chǎn)品和理化性質標準，1項強制標準《農藥工業(yè)水污染物排放標準》以及殘留/術語和其他類的推薦標準。

       行業(yè)標準 從數(shù)量看與2023年相比也是大幅減少；其中2項環(huán)境保護是強制標準，其他均為推薦標準。公共安全的法庭科學類標準值得關注，近年在生物檢材的標準中時有農藥進入此領域，遺憾的是，農業(yè)和出入境檢驗檢疫沒有標準入列。

       地方標準 與2023年相比數(shù)量相對萎縮，標準多為區(qū)域特色的植保藥效類規(guī)程和方法等標準，還有幾項殘留和其他類標準。標準中涉及小宗作物的有燕麥、谷子、苜蓿、綠豆、青稞、大蒜、絲瓜、瓜蔞、西蘭花、萵筍、蘆筍、蓮、葛、藍莓、石榴、菠蘿蜜、櫻桃、核桃、李子、蠶桑等；中草藥有藥用菊花、文冠果、蘄艾、紅花、香莢蘭等；林業(yè)有云杉、國槐、油松球果、火炬松、楠竹、楊樹等；靶標上有蠐螬、白蟻、福壽螺、布氏田鼠、達烏爾黃鼠、老鼠、鳥患、楊毒蛾；外來入侵物植物有加拿大一枝黃花、莧屬、鬼針草屬、牛膝菊屬等。另外，還有衛(wèi)生類標準如《海峽兩岸共通 香產(chǎn)品燃燒后多環(huán)芳烴含量要求》等。

       團體標準 目前團體標準在數(shù)量和質量上顯得參差不齊。其中，有20余項產(chǎn)品標準，20多項殘留和其他類標準。在標準中涉及小宗作物的有豌豆、蠶豆、食葵、蘿卜、豇豆、食藥用菌、紅毛丹、惠白菊、咖啡、八角、肉桂、堅果；中草藥有枸杞、靈芝、斑蘭葉、黃精、毛忍冬、梔子、金剛藤等；林業(yè)有竹子、流蘇樹等；靶標上有草地貪夜蛾、雙斑長跗螢葉甲、紅火蟻、美國白蛾、松材線蟲、兔害；外來入侵雜草有豚草和三裂葉豚草等。值得關注的是，此年省林業(yè)學會的標準增長較快，不能忽略如蔬菜、中藥材、咖啡等專業(yè)協(xié)會的標準。值得關注的還有《新煙堿類農藥安全使用保護蜜蜂技術指南》等標準。

       由于團體和地方標準的來源廣、數(shù)量多，本文重點選擇與農藥相關度高、新穎或有特色的標準予以收錄，以期為讀者提供信息和參考渠道。

表1  國家標準

表2   行業(yè)標準

表3  地方標準

表4  團體標準

3  農藥標準國際化新動態(tài)

       農藥通用名稱是農藥管理、貿易、交流和使用的基礎，農藥命名標準化是確保其通用名稱規(guī)范性和權威性的要求。國際標準化組織農藥命名技術委員會（ISO/TC 81）負責的核心標準是ISO1750：農藥及其農用化學品的通用名稱和ISO257：農藥及其農用化學品的命名規(guī)則。2001年我國首次取得自主創(chuàng)制殺蟲單（雙）的ISO通用名稱，隨著新農藥不斷涌現(xiàn)，每年都有列入此名單的，截至目前已有幾十個新有效成分陸續(xù)取得ISO通用名稱。2024年ISO/TC 81秘書處成功落戶中國，這標志著我國將在國際農藥命名領域履行更多的國際義務，有利于更好地促進創(chuàng)制農藥“走出國門”。

       GB/T 24067—2024《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國家標準主要借鑒ISO14067國際標準制定的，規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法，包括全生命周期的視角、功能或聲明單位等內容。該標準填補了國內產(chǎn)品碳足跡核算通用標準的空白，將引領農藥領域產(chǎn)品碳足跡的標準制定，有助于企業(yè)發(fā)掘節(jié)能減排的潛力，積極應對國際綠色貿易壁壘，提高產(chǎn)品的國際競爭力。

       FAO/WHO農藥產(chǎn)品質量標準是農藥國際貿易的“敲門磚”，近年來我國越來越多的農藥企業(yè)積極申請國際標準的制定，目前已有20多家企業(yè)的50余個產(chǎn)品獲批FAO和/或WHO原藥及制劑標準，為進一步拓展國際市場發(fā)揮重要作用。