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       3月21日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民檢察院、公安部、國家市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合召開的“2022年全國農(nóng)資打假專項治理行動視頻會”上，最高檢檢委會專職委員張志杰發(fā)布了4件檢察機關依法懲治危害農(nóng)資安全犯罪典型案例。其中侵權假冒科迪華農(nóng)藥品牌案件——“張某某等人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥案”入選為第一案例。

【基本案情】

       2015年起，張某某、霍某某先后虛構“青島某化工集團有限公司”，注冊“青島某科技服務有限公司”，在未取得農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可的情況下，向王某某提供標簽、圖樣，委托其生產(chǎn)偽劣農(nóng)藥，并通過互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)銷售。王某某以租住的民房為加工窩點，在未取得農(nóng)藥登記證及相關農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可的情況下，組織工人生產(chǎn)偽劣農(nóng)藥，銷售給張某某、霍某某。截至2019年5月，張某某、霍某某生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥771萬余元，王某某生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥333萬余元。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（濟南）檢測，加工窩點現(xiàn)場查扣的成品農(nóng)藥均不合格。2021年，法院判決三名被告人均被判處15年有期徒刑，分別被處100萬～300萬元罰金，涉案假冒偽劣農(nóng)藥依法銷毀。

【訴訟經(jīng)過】

現(xiàn)場查扣的加工假農(nóng)藥的工具及原材料

       2020年3月17日，山東省青島市城陽區(qū)人民檢察院以張某某等三人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴。2021年2月8日，青島市城陽區(qū)人民法院作出一審判決，被告人張某某、霍某某、王某某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，均被判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣100萬元至300萬元不等。一審判決后，三被告人提出上訴。2021年4月28日，青島市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判，判決已生效。 

【典型意義】

       （一）嚴懲制售偽劣農(nóng)藥犯罪，切實保障糧食安全和農(nóng)民權益。制售偽劣農(nóng)藥違法犯罪危及糧食安全，損害農(nóng)民權益，必須從嚴懲處。本案偽劣農(nóng)藥銷往全國多個省市，銷售量大，涉及范圍廣。涉案犯罪行為包括了從原材料購進、假農(nóng)資生產(chǎn)到全國性銷售全過程，三被告人均被判十五年有期徒刑，有效打擊了制售偽劣農(nóng)藥犯罪，震懾了潛在不法分子，維護了糧食安全。

       （二）加強引導偵查，準確認定偽劣農(nóng)藥?！掇r(nóng)藥管理條例》第四十四條規(guī)定，未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。本案中，檢察機關并未單純以無生產(chǎn)資質(zhì)作為認定標準，而是要求公安機關重點圍繞查獲農(nóng)藥的實際效果以及是否符合農(nóng)藥標準進行取證。經(jīng)引導偵查，公安機關查找到多名購買農(nóng)藥的實際用戶，證實從被告處購買的農(nóng)藥使用效果不好；委托檢驗機構對現(xiàn)場查扣的農(nóng)藥進行檢驗，確定均為不合格農(nóng)藥。最終檢察機關依據(jù)檢驗報告和農(nóng)藥實際用戶的證言綜合認定涉案農(nóng)藥為偽劣農(nóng)藥。

       （三）精準認定被告人犯罪數(shù)額，有效指控犯罪。本案偽劣農(nóng)藥通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，涉及全國各地買家近千人，由公安機關逐一尋訪購買人取證并不現(xiàn)實。檢察機關根據(jù)公安機關查獲張某某的19本手寫記賬筆記本，以及調(diào)取的7個銀行賬戶的交易明細，將逐條整理出的近2,000條銷售信息與涉案銀行賬戶5年的交易流水進行對比，確認張某某、霍某某的犯罪金額；又根據(jù)張某某對自己記賬習慣、常用符號的解釋，通過比對賬簿記錄與王某某銀行賬戶的交易流水情況，甄別出王某某的犯罪金額，最終精準認定犯罪數(shù)額，有效指控犯罪。